ประวัติความเป็นมาสาขาวิทยบริการเฉลิมพระเกียรติต่างประเทศ
ผู้ริเริ่มโครงการสาขาวิทยบริการฯ ต่างประเทศ
รองศาสตราจารย์รังสรรค์ แสงสุข
อดีตอธิการบดีมหาหวิทยาลัยรามคำแหง
จากการที่มหาวิทยาลัยรามคำแหงเป็นสถาบันการศึกษาที่มีศักยภาพโดดเด่นและมีชื่อเสียงขจรขจายไปทั่วโลก จึงได้มีชาวไทยเป็นจำนวนมากในประเทศต่างๆ ได้ติดต่อขอให้มหาวิทยาลัยรามคำแหงขยายการเรียนการสอนสู่ต่างประเทศ ดังนั้น ในปี ๒๕๔๖ ด้วยความมีวิสัยทัศน์ของผู้บริหารมหาวิทยาลัยขณะนั้น (อธิการบดี คือ รองศาสตราจารย์รังสรรค์ แสงสุข) ประกอบกับความพร้อมหลาย ๆ ด้าน ได้ให้ความสำคัญของการให้โอกาสและความเสมอภาคทางการศึกษาแก่ชาวไทยในต่างประเทศ ซึ่งสอดคล้องกับปรัชญาการดำเนินการของมหาวิทยาลัย มหาวิทยาลัยรามคำแหงจึงมีนโยบายตอบสนองความต้องการของชาวไทยในการขยายการเรียนการสอนสู่ต่างประเทศ
วัตถุประสงค์ในการขยายการเรียนการสอนสู่ต่างประเทศ มีดังนี้
๑. เพื่อให้โอกาสและความเสมอภาคทางการศึกษาแก่ชาวไทยในต่างประเทศทั่วโลก ซึ่งมีอยู่เป็นจำนวนมาก
๒. เพื่อขยายการเรียนการสอนของมหาวิทยาลัยรามคำแหงสู่ต่างประเทศให้กว้างขวางขึ้น
๓. เพื่อนำการอุดมศึกษาไทยสู่สากลอย่างเป็นรูปธรรม และพัฒนาการอุดมศึกษาไทยแข่งขันในเวทีการศึกษาโลก
นำมหาวิทยาลัยไทยยืนเคียงบ่าเคียงไหล่กับมหาวิทยาลัยชั้นนำของนานาอารยประเทศ
๔. เพื่อส่งเสริมสนับสนุนการพัฒนาศักยภาพการจัดการศึกษาของมหาวิทยาลัยรามคำแหง
๕. เพื่อสร้างชื่อเสียงของมหาวิทยาลัยรามคำแหงและประเทศชาติให้กว้างไกลทั่วสากล
๖. เพื่อเป้าหมายที่จะพัฒนามหาวิทยาลัยรามคำแหงให้เป็นศูนย์กลางการศึกษาที่มีชื่อเสียงแห่งหนึ่งของโลก
ในระยะแรกเริ่มมหาวิทยาลัยได้มอบหมายให้รองอธิการบดีฝ่ายวิเทศสัมพันธ์ (รองศาสตราจารย์รำไพ สิริมนกุล) เริ่มเตรียมการและดูแลรับผิดชอบในการดำเนินการ มีการจัดตั้งคณะกรรมการเตรียมการฯ และในเบื้องต้นได้มีการจัดตั้ง “สำนักงานวิเทศสัมพันธ์” ขึ้น เพื่อเป็นหน่วยงานกลางในการประสานงานและดำเนินการไปก่อน ซึ่งมีหัวหน้างานวิเทศสัมพันธ์ กองแผนงาน (น.ส. ปราณี เหมาะสุวรรณ) ช่วยดูแลการปฏิบัติงานภายในสำนักงานฯ ดังนั้น การเตรียมการและการดำเนินการจึงเริ่มขึ้นในปี พ.ศ. ๒๕๔๖
มหาวิทยาลัยได้เริ่มรับสมัครนักศึกษาปริญญาตรีในต่างประเทศรุ่นแรกในภาคการศึกษาที่ ๒ ปีการศึกษา ๒๕๔๖ มีระบบการบริหารจัดการ การจัดการเรียนการสอนและการจัดสอบในรูปแบบที่เหมาะสมและสะดวกสำหรับผู้เรียนในต่างประเทศ ได้ขยายการเรียนการสอนสู่ต่างประเทศอย่างรวดเร็วและพัฒนาเจริญก้าวหน้ามาโดยตลอดซึ่งมีผู้สนใจจากประเทศต่างๆ ทั่วโลกสมัครเรียนเพิ่มมากขึ้นตลอดเวลาด้วยความเชื่อมั่นในศักยภาพของมหาวิทยาลัย
การจัดสอบของมหาวิทยาลัยรามคำแหงในต่างประเทศ ทางมหาวิทยาลัยได้รับความร่วมมืออย่างดียิ่งจากกระทรวงการต่างประเทศ ในการให้ความอนุเคราะห์สถานที่สอบ ดำเนินการจัดสอบและควบคุมการสอบ ณ สถานเอกอัครราชทูต และสถานกงสุลใหญ่ในประเทศต่าง ๆ ที่มีผู้สมัครเรียน
มหาวิทยาลัยเห็นว่า เพื่อเป็นการส่งเสริมการพัฒนาศักยภาพการจัดการศึกษาของมหาวิทยาลัยรามคำแหงสู่สากล และเพื่อการบริหารการจัดการการเรียนการสอนสู่ต่างประเทศให้พัฒนาเจริญก้าวหน้ายิ่งขึ้น จึงมีนโยบายจัดตั้งสาขาวิทยบริการต่างประเทศขึ้น
ในปี พ.ศ. ๒๕๔๙ ซึ่งเป็นปีมหามงคลที่ชาวไทยทั้งประเทศและทั่วโลกร่วมกันเฉลิมฉลองในวโรกาสที่พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวฯ ทรงครองสิริราชสมบัติครบ ๖๐ ปี มหาวิทยาลัยรามคำแหงจึงได้น้อมเกล้าถวายโครงการจัดตั้งสาขาวิทยบริการต่างประเทศเข้าร่วมเป็นส่วนหนึ่งของกิจกรรมการเทิดพระเกียรติฉลองสิริราชสมบัติ ๖๐ ปี พร้อม ๆ กับปวงชนชาวไทยทั่วประเทศและทั่วโลก และให้มีชื่อสาขาวิทยบริการต่างประเทศที่ตั้งขึ้นว่า “สาขาวิทยบริการเฉลิมพระเกียรติต่างประเทศ” โดยมุ่งการให้โอกาสทางการศึกษาแก่ชาวไทยในต่างประเทศให้ครอบคลุมทั่วทุกภูมิภาคของโลก
สภามหาวิทยาลัยรามคำแหง โดยมติที่ประชุมฯ ครั้งที่ ๒/๒๕๔๙ วาระที่ ๔.๑๐ เมื่อวันที่ ๒๗ กุมภาพันธ์ ๒๕๔๙ ได้อนุมัติจัดตั้ง “สาขาวิทยบริการเฉลิมพระเกียรติต่างประเทศ” ขึ้น (โดยใช้ชื่อภาษาอังกฤษว่า Overseas Academic Services Center in Honour of His Majesty the King และมีอักษรย่อ OASC) ในระยะแรกยังไม่มีที่ทำการในต่างประเทศ แต่ให้มีที่ทำการของสาขาวิทยบริการเฉลิมพระเกียรติต่างประเทศ ณ มหาวิทยาลัยรามคำแหง หัวหมาก เรียกว่า “สำนักงานสาขาวิทยบริการเฉลิมพระเกียรติต่างประเทศ” (แทน “สำนักงานวิเทศสัมพันธ์” เดิม)
ที่ประชุมสภามหาวิทยาลัย ครั้งที่ ๕/๒๕๔๙ วาระที่ ๔.๗ เมื่อวันที่ ๒๓ พฤษภาคม ๒๕๔๙ ได้อนุมัติโครงสร้างการแบ่งส่วนราชการและหน้าที่ความรับผิดชอบ และกรอบอัตรากำลังของสำนักงานสาขาวิทยบริการเฉลิมพระเกียรติต่างประเทศ
ต่อมาในปี พ.ศ. ๒๕๕๕ ซึ่งผู้ช่วยศาสตราจารย์วุฒิศักดิ์ ลาภเจริญทรัพย์ เป็นอธิการบดี ที่ประชุมสภามหาวิทยาลัย ครั้งที่ ๘/๒๕๕๕ วาระที่ ๔.๒ เมื่อวันที่ ๒๕ มิถุนายน ๒๕๕๕ ได้อนุมัติร่างข้อบังคับมหาวิทยาลัยรามคำแหง ว่าด้วยการจัดตั้งสาขาวิทยบริการเฉลิมพระเกียรติต่างประเทศ พ.ศ. ๒๕๕๕ ซึ่งมีรายละเอียดข้อบังคับดังกล่าว ในข้อ ๖ ว่า “ให้จัดตั้งสาขาวิทยบริการสังกัดสำนักงานอธิการบดีอยู่ในการบังคับบัญชาของอธิการบดี และให้มีสำนักงานที่มีฐานะเทียบเท่ากอง” (คำว่าสาขาวิทยบริการ หมายถึง สาขาวิทยบริการเฉลิมพระเกียรติต่างประเทศ)
โครงสร้างการแบ่งส่วนราชการสำนักงานของสาขาวิทยบริการเฉลิมพระเกียรติต่างประเทศขณะนั้น ประกอบด้วย งานบริหารและธุรการ งานสนับสนุนการศึกษาระดับปริญญาตรี งานสนับสนุนการศึกษาระดับบัณฑิตศึกษา และงานสารนิเทศ
สำนักงานสาขาวิทยบริการเฉลิมพระเกียรติต่างประเทศ เป็นหน่วยงานกลางในการประสานงานและดำเนินงานด้านต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้อง การรับสมัคร การลงทะเบียน การจัดสอบ รวมทั้งการติดต่อประสานงานกับหน่วยงานภายในมหาวิทยาลัย คณาจารย์ กระทรวงการต่างประเทศ สถานเอกอัครราชทูต สถานกงสุลใหญ่ และนักศึกษามหาวิทยาลัยรามคำแหงในต่างประเทศ กิจกรรมนักศึกษา การประชาสัมพันธ์ในต่างประเทศ ฯลฯ
ต่อมาในปี ๒๕๕๘ ที่ประชุมสภามหาวิทยาลัยรามคำแหงครั้งที่ ๔/๒๕๕๘ วาระที่ ๕.๑ เมื่อวันที่ ๒๑ เมษายน ๒๕๕๘ ได้มีมติเห็นชอบและอนุมัติให้ปรับปรุงโครงสร้างการแบ่งส่วนงานและระดับหน่วยภายในงาน และหน้าที่ความรับผิดชอบ ในสำนักงานสาขาวิทยบริการเฉลิมพระเกียรติต่างประเทศ ดังนี้
สำนักงานสาขาวิทยบริการเฉลิมพระเกียรติต่างประเทศ แบ่งส่วนงานภายในสำนักงานฯ เป็น ๔ งาน ได้แก่ งานธุรการ งานบริการการศึกษาต่างประเทศ งานจัดสอบต่างประเทศ งานบริการสื่อการสอนต่างประเทศ และมีระดับหน่วยงานภายในแต่ละงาน ดังนี้
๑. งานธุรการ
- หน่วยธุรการและบริหารทั่วไป
- หน่วยการเงิน บัญชี และพัสดุ
๒. งานบริการการศึกษาต่างประเทศ
- หน่วยบริการการศึกษา
๓. งานจัดสอบต่างประเทศ
- หน่วยจัดสอบ
๔. งานบริการสื่อการสอนต่างประเทศ
- หน่วยบริการสื่อการสอนและประกันคุณภาพการศึกษา
มหาวิทยาลัยรามคำแหง ได้ขยายการเรียนการสอนสู่ต่างประเทศอย่างรวดเร็ว ตามความต้องการของชาวไทยที่สนใจและสมัครเรียนกับมหาวิทยาลัยรามคำแหง ปัจจุบันได้ขยายสู่ประเทศต่าง ๆ ๓๒ ประเทศ จัดให้มีศูนย์สอบ ๔๑ แห่งในประเทศเหล่านั้น การจัดสอบในต่างประเทศตั้งแต่แรกเริ่มจวบจนปัจจุบัน ทางมหาวิทยาลัยได้รับความร่วมมืออย่างดียิ่งจากกระทรวงการต่างประเทศ สถานเอกอัครราชทูต และสถานกงสุลใหญ่ ในการให้ความอนุเคราะห์สถานที่สอบ ดำเนินการจัดสอบและควบคุมการสอบ ในประเทศต่าง ๆ ที่มีผู้สมัครเรียน
ผู้ช่วยศาสตราจารย์วุฒิศักดิ์ ลาภเจริญทรัพย์ อธิการบดีได้ให้ความสำคัญในเรื่องนี้มาก ในปี พ.ศ. ๒๕๕๕ ได้มีหนังสือถึงกระทรวงการต่างประเทศเพื่อขอบคุณอีกครั้งหนึ่งในความร่วมมือที่ได้รับจากกระทรวงการต่างประเทศในการให้การศึกษาระดับอุดมศึกษาแก่คนไทยในต่างประเทศและขอความอนุเคราะห์ดำเนินการต่อไป ทางกระทรวงการต่างประเทศได้มีหนังสือตอบถึงอธิการบดีมหาวิทยาลัยรามคำแหง ที่ กต. ๐๙๐๑/๒๓๕๒ ลงวันที่ ๑๓ กันยายน ๒๕๕๕ เรื่อง ความร่วมมือกับมหาวิทยาลัยรามคำแหง ในการให้การศึกษาระดับอุดมศึกษาแก่คนไทยในต่างประเทศ แจ้งให้มหาวิทยาลัยทราบว่า “กระทรวงการต่างประเทศยินดีให้ความร่วมมือและสนับสนุนมหาวิทยาลัยรามคำแหงในการดำเนินโครงการในการให้การศึกษาระดับอุดมศึกษาแก่คนไทยในต่างประเทศต่อไป เพื่อประโยชน์ในการขยายโอกาสทางการศึกษาของนักศึกษาไทยในต่างประเทศ” ซึ่งที่ประชุมคณะกรรมการบริหารงานมหาวิทยาลัยรามคำแหง (ก.บ.ม.ร.) ครั้งที่ ๓/๒๕๕๕ เมื่อวันที่ ๑๙ กันยายน ๒๕๕๕ และที่ประชุมสภามหาวิทยาลัยรามคำแหง ครั้งที่ ๑๒/๒๕๕๕ วาระที่ ๓.๑ เมื่อวันที่ ๑๕ ตุลาคม ๒๕๕๕ ได้รับทราบแล้ว
ปัจจุบัน ศูนย์สอบ ๔๑ แห่ง ในประเทศต่าง ๆ ๓๒ ประเทศ จำแนกเป็นดังนี้
กลุ่มประเทศ จำนวนประเทศ จำนวนศูนย์สอบ
อเมริกาเหนือและแคนาดา ๒ ๖
ยุโรป ๑๕ ๑๖
ตะวันออกกลาง ๔ ๔
ออสเตรเลียและนิวซีแลนด์ ๒ ๓
เอเชีย ๙ ๑๒
ศูนย์สอบสำหรับนักศึกษามหาวิทยาลัยรามคำแหงในต่างประเทศ มี 41 แห่ง ใน 32 ประเทศ ดังต่อไปนี้
- ประเทศแคนาดา ณ กรุงออตตาวา นครแวนคูเวอร์
- ประเทศสหรัฐอเมริกา ณ กรุงวอชิงตัน ดี ซี นครนิวยอร์ก นครลอสแอนเจลิส นครชิคาโก
- ประเทศเบลเยี่ยม ณ กรุงบรัสเซลส์
- ประเทศฝรั่งเศส ณ กรุงปารีส
- ประเทศสหพันธ์สาธารณรัฐเยอรมนี ณ กรุงเบอร์ลิน นครแฟรงก์เฟิร์ต
- ประเทศไอซ์แลนด์ ณ กรุงเรคยาวิก
- ประเทศอิตาลี ณ กรุงโรม
- ประเทศเนเธอร์แลนด์ ณ กรุงเฮก
- ประเทศโปแลนด์ ณ กรุงวอร์ซอ
- ประเทศสเปน ณ กรุงมาดริด
- ประเทศสวิตเซอร์แลนด์ ณ กรุงเบิร์น
- ประเทศออสเตรีย ณ กรุงเวียนนา
- ประเทศสหราชอาณาจักร ณ กรุงลอนดอน
- ประเทศเดนมาร์ก ณ กรุงโคเปนเฮเกน
- ประเทศนอร์เวย์ ณ กรุงออสโล
- ประเทศสวีเดน ณ กรุงสตอกโฮล์ม
- ประเทศสาธารณรัฐฟินแลนด์ ณ กรุงเฮลซิงกิ
- ประเทศบาห์เรน ณ กรุงมานามา
- ประเทศรัฐสุลต่านโอมาน ณ กรุงมัสกัต
- ประเทศสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ ณ เมืองดูไบ
- ประเทศรัฐกาตาร์ ณ กรุงโดฮา
- ประเทศออสเตรเลีย ณ กรุงแคนเบอร์รา นครซิดนีย์
- ประเทศนิวซีแลนด์ ณ กรุงเวลลิงตัน
- ประเทศกัมพูชา ณ กรุงพนมเปญ
- ประเทศอินเดีย ณ กรุงนิวเดลี
- ประเทศอินโดนีเซีย ณ กรุงจาการ์ตา
- ประเทศญี่ปุ่น ณ กรุงโตเกียว นครโอซากา
- ประเทศมาเลเซีย ณ กรุงกัวลาลัมเปอร์
- ประเทศเกาหลีใต้ ณ กรุงโซล
- ประเทศสิงคโปร์ ณ สิงคโปร์
- ประเทศสาธารณรัฐประชาชนจีน ณ กรุงปักกิ่ง นครกว่างโจว เมืองเซี่ยเหมิน
- ประเทศเวียดนาม ณ นครโฮจิมินห์
- นอกจากนี้ยังจัดให้มีศูนย์สอบประเทศไทย ณ มหาวิทยาลัยรามคำแหง กรุงเทพฯ
หมายเหตุ: กรณีมีการเปลี่ยนแปลงศูนย์สอบ ให้ดูตามประกาศของมหาวิทยาลัย
แหล่งข้อมูล: สำนักงานสาขาวิทยบริการเฉลิมพระเกียรติ ต่างประเทศ
ประวัติความเป็นมา - ปรัชญา ปณิธาน และวัตถุประสงค์ - วิสัยทัศน์ และพันธกิจ
โครงสร้างการบริหาร - แผนปฏิบัติราชการ - ที่อยู่สำนักงานฯ